加拿大联邦移民快速通道项目政令更新 (2025-03)

2025 年 2 月 27 日,加拿大移民、难民与公民事务部(IRCC)发布最新公告,针对快速通道(Express Entry)移民计划进行一系列调整,重点关注加拿大当前的劳动力需求,特别是医疗保健、科学技术、工程、数学(STEM)、教育及技术工种等关键领域,以确保这些产业能够获得充足的人才补充。本次更新还强调,未来的快速通道邀请将更偏向境内已有工作或学习经验的候选人,这不仅能提高移民的经济适应能力,也有助于促进长期发展。此外,政府继续优先考虑具备高级法语能力的申请人,以支持加拿大法语社区的发展。

另一方面,政府也针对某些职业类别进行调整,暂缓或移除部分职业的快速通道邀请资格,这些变更最主要影响软体研发相关职业和卡车运输业。这项决策与近年来这些行业的市场变化有关,反映了加拿大政府希望在移民政策上维持产业与劳动力市场供需平衡的策略。本文将详细分析这次政策调整的背景、重点人才需求,以及特定职业被移除的可能原因。

简述加拿大现有快速通道(Express Entry)系统

快速通道(Express Entry)是加拿大政府用于管理经济类移民申请的主要系统,负责筛选并邀请最符合条件的申请人申请永久居民身份。该系统依据综合排名系统(Comprehensive Ranking System, CRS)对候选人进行评分,考量因素包括年龄、教育程度、工作经验、语言能力以及是否获得省提名等。

目前,快速通道涵盖四大主要移民计划:

  • 聯邦技術工人計劃(Federal Skilled Worker Program, FSWP):適用於擁有專業技能及國際工作經驗的技術人才,通常需符合最低語言要求,並獲得相應職業認證。
  • 联邦技术贸易计划(Federal Skilled Trades Program, FSTP):针对特定技术工种,如电工、焊接工、水管工、建筑工人等,申请人通常需具备相关工作经验及职业技能证书。
  • 加拿大经验类别(Canadian Experience Class, CEC):适用于已在加拿大工作至少一年的外籍工人或国际留学生毕业后获得本地工作经验的个人。
  • 快速通道联结省提名计划(Express Entry Linked Provincial Nominee Program, EE-PNP):允许加拿大各省根据自身的劳动力需求提名符合条件的候选人。获得省提名的申请人将在 CRS 评分中获得额外 600 分,大幅提高受邀机率。
目前联邦移民政策着重项目
  1. 緊缺技術人才類別
    本次政策更新進一步強調以下五大類人才的需求:
    • 医疗保健与社会服务职业 仍然是重点,包括医生、护士、牙医、心理学家、家庭护理人员等,以缓解加拿大医疗人力短缺的问题。
    • 科学、技术、工程和数学(STEM)领域 则涵盖建筑与科学管理、土木工程、电气与电子工程、地质工程、工业与制造工程、机械工程以及网路安全等职业,这些行业对加拿大的基础设施、创新和制造业发展至关重要。
    • 技术工种职业,如电工、木工、水管工、重型设备技师等,确保基础建设和制造业的稳定发展。
    • 农业与农产品加工相关职业 的范围缩小,目前仅包括肉品加工技术员,适用于零售与批发市场,以支撑加拿大食品加工产业的稳定发展。
    • 教育领域的职业,特别是 K-12 教育工作者、幼儿教育专家和特殊教育教师,也成为政府优先考量的对象,以因应学龄人口增长和法语教育需求的挑战。
  2. 紧缺语言人才类别
    政府继续优先考虑具备高级法语能力的申请人,以支持全国各地的法语社区发展,促进法语文化的可持续性。
  3. 快速通道联结省提名计划(EE-Linked PNP)
    各省可依据自身的经济需求提名具有当地工作或学习经验的候选人,确保移民能够顺利适应当地劳动市场并促进社会发展。
被暂缓和被移除的职业及可能原因

在本次政策调整中,加拿大政府决定暂缓或移除某些职业类别的快速通道邀请,其中最引人关注的是软体研发相关职业和卡车运输业。这些行业的变动反映出政府对于市场需求的调整,避免产生人力过剩或就业市场的不平衡。

  • 软体研发相关职业被移除
    主要原因与过去几年科技产业的动荡有关。过去,许多跨国科技公司将 IT 人才迁移至加拿大,但随着市场变化,这些企业近年来接连裁员,导致技术人才供应过剩。此外,由于 IT 产业高度依赖外包和人力派遣,许多企业选择将低风险的技术职位外包至薪资较低的国家,进一步削弱了本地市场对软体开发人员的需求。因此,政府决定调整该职业类别的移民政策,以防止职场供需失衡。
  • 卡车运输业的移民通道
    也遭到调整,主要原因在于该行业的劳动市场结构和工作环境问题。该行业长期被特定族裔群体垄断,影响公平竞争。此外,该产业的劳工权益问题频发,如长工时、低薪和恶劣的工作条件,使许多新进移民难以适应。这些问题导致政府决定暂缓该类别的快速通道邀请,并进一步评估如何改善该行业的就业市场。
结论

2025 年的快速通道政策变更显示出加拿大政府在移民政策上的细致调控,特别是在 STEM、医疗、教育和技术工种领域的优先选择,以确保这些行业能够获得充足的人才补充。与此同时,某些行业因市场饱和或劳动环境问题被移除。未来,政府可能会根据市场需求进一步调整快速通道政策,以确保移民政策对加拿大经济发展的长期正向影响。